Scheiper, Stephan, Innere Sicherheit. Politische Anti-Terror-Konzepte in der Bundesrepublik Deutschland während der 1970er Jahre (= Sammlung Schöningh zur Geschichte und Gegenwart). Schöningh, Paderborn 2010, 452 S. Besprochen von Gerhard Köbler.

Die gedankenreiche Arbeit ist die von Gabriele Metzler (Berlin) geförderte, im Wintersemester 2007/2008 an der Universität Tübingen unter dem Titel Terror im System angenommene, Werner Maihofers gedenkende Dissertation des an der Universität Tübingen als wissenschaftlicher Mitarbeiter bzw. als Studienrat in Sindelfingen tätigen Verfassers, der sein Thema bildlich mit einer Aufnahme einer der gewaltsamen Befreiung Till Meyers aus der Untersuchungshaft in Berlin folgenden Polizeisperre an der Clayallee in Berlin (17. 05. 1978) veranschaulicht. Gegliedert ist sie außer in Einleitung und Fazit in zwei Teile. In der Einleitung nimmt der Verfasser vorweg sachgerecht zu Forschungsstand, Methodik einer „modernen Politikgeschichte“, Verwissenschaftlichungsprozessen, seinen umfangreichen Quellen und seinem Aufbau Stellung.

Im ersten Teil geht er von der Entführung Hanns-Martin Schleyers in Köln am 5. September 1977 aus, von der einen mit dem 1. Oktober beginnenden zweiten Teil der Entführung abtrennt, um danach sich am Ende des „deutschen Herbstes“ der Ursachenforschung zu widmen. Der zweite Teil befasst sich mit dem stillen Wandel von Staat und gesellschaftlichem System. Dabei verfolgt der Verfasser auf breiter geschichtlicher Grundlage den Diskurs in den 1970er Jahren bis etwa 1977.

Im Ergebnis ermittelt er während dieser Zeit eine neue Konzeption staatlichen Handelns mit der Zielsetzung innerer Sicherheit. Nach seiner Ansicht richteten die staatlichen Akteure unter der Oberfläche der Terrorismusbekämpfung das politische System neu aus, indem sie im Verbund mit Wissenschaft und Medien dem Staat neue Handlungsmöglichkeiten eröffneten, damit er seiner verfassungsgemäßen Aufgabe innerhalb einer gewandelten Gesellschaft weiterhin gerecht werden konnte. Mit diesen Überlegungen bietet der Verfasser auf der Grundlage umfangreichen Materials insgesamt zahlreiche interessante Anregungen für weitere Diskussionen.

Innsbruck Gerhard Köbler